《中华人民共和国社会保险法》第四条规定“中华人民共和国境内用人单位和个人依法缴纳社会保险费”。因此，在企业未办理社会保险关系变更之前，社会保险经办机构应当依法核定其应当缴纳的社会保险费。对于用人单位未按时足额为员工缴纳社会保险费的，《中华人民共和国社会保险法》第六十三条规定：“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险征收机构责令其限期缴纳或补足。”因此，用人单位不得要求职工承担欠费。 

对于用人单位因各种原因未依法给个人办理社会保险关系变更手续、终止的，《中华人民共和国社会保险法》第八十五条规定“用人单位拒不出具终止或解除劳动关系证明的，依照《中华人民共和国劳动合同法》的规定处理。” 

关于留言反映的滞纳金问题，《中华人民共和国社会保险法》第八十六条规定：“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险征收机构责令限期缴纳或补足，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金。”因此，用人单位不得要求职工承担欠费及滞纳金。关于滞纳金过高问题，由于滞纳金属于行政强制手段，具有法律震慑力，目前各项法律法规中均未有滞纳金减免条款，因此不应减免。按照《中华人民共和国行政强制法》第四十五条第二款规定，加收滞纳金数额应不高于欠缴社会保险费数额。